El IRS posterga la fecha límite de declaración de impuestos hasta el 17 de mayo

El Servicio de Impuestos Internos prorroga la fecha límite para la declaración de impuestos hasta el 17 de mayo a causa de la intensa presión del Congreso y grupos de contabilidad e impuestos.

Esta medida le dará a los contribuyentes y profesionales en materia fiscal un mes más posterior a la fecha límite original del 15 de abril. El 15 de mayo cae sábado, por lo cual la fecha se pasó al lunes 17 de mayo. El año pasado, el IRS postergó la fecha límite tres meses hasta el 15 de julio, pero eso alteró algunas de las otras fechas límite trimestrales para muchos contribuyentes y profesionales en impuestos. El IRS ha estado ocupado este año distribuyendo los pagos por impacto económico de $600 por la Ley de Apropiaciones Consolidada del pasado diciembre y los pagos de estímulo de $1,400 por la Ley del Plan de Rescate de Estados Unidos que se promulgó a principios de este mes, por lo cual ha tenido que postergar el inicio de la temporada fiscal aproximadamente tres semanas. La agencia también ha estado lidiando con las disposiciones cambiantes de la Ley de ayuda, alivio y seguridad económica contra el coronavirus (CARES) y otros proyectos con el fin de ayudar a los estadounidenses a hacerle frente a las repercusiones económicas como resultado de la pandemia de COVID-19.

Los legisladores del Congreso, pertenecientes a ambos partidos, como también los grupos de profesionales en contabilidad como el American Institute of CPAs, la National Association of Tax Professionals y la National Conference of CPA Practitioners han solicitado prórrogas de entre dos y tres meses, y la extensión de un mes refleja cierto compromiso.

El Ministerio de Hacienda y el IRS confirmaron la decisión en la tarde del miércoles y determinaron que la fecha límite para la declaración de impuestos federales sobre la renta para individuos se pasará automáticamente del 15 de abril al 17 de mayo. El IRS proporcionará indicaciones formales en los próximos días.

«Siguen siendo tiempos adversos para muchas personas y el objetivo del IRS es continuar haciendo todo lo que esté a su alcance para ayudar a los contribuyentes a enfrentar las circunstancias inusuales a causa de la pandemia y a su vez trabajar sobre las grandes responsabilidades de administración fiscal», explica el inspector del IRS Chuck Rettig en un comunicado. «Incluso con la nueva fecha límite, alentamos a los contribuyentes a presentar su declaración de impuestos lo antes posible, especialmente aquellos a quienes se les deben reembolsos. Realizar la declaración en forma electrónica mediante un depósito directo es la manera más rápida de obtener reembolsos y puede hacer que algunos contribuyentes reciban los pagos de estímulo que les correspondan con mayor celeridad».

El miércoles, el presidente de los representantes del comité Ways and Means Richard E. Neal del distrito de Massachusetts y el director del subcomité de supervisión Ways and Means Bill Pascrell, Jr. del distrito de Nueva Jersey apoyaron la decisión. Ellos se encuentran entre los legisladores más influyentes que han impulsado la prórroga (ver historia).

«Esta extensión es absolutamente necesaria para darles a los estadounidenses un poco de flexibilidad que tanto necesitan en un momento de crisis sin precedentes», expresaron Neal y Pascrell en una declaración. «En momentos de estrés y tensión, los contribuyentes estadounidenses y quienes preparan los impuestos deben disponer de más tiempo para presentar sus declaraciones de impuestos. Por su lado, el IRS inició la temporada fiscal con cierta demora, su cronograma sigue atrasado y ahora debe implementar cambios por el Plan de Rescate Estadounidense. Nos gratifica que el IRS haya reconocido la necesidad y haya considerado nuestro pedido de tiempo adicional y a pesar de estar agradecidos por la extensión de 30 días, seguiremos controlando el desarrollo de la situación durante esta temporada fiscal caótica. Esperamos poder escucharlo directamente de boca del comisionado mañana por la tarde para poder discutir cómo el IRS está administrando esta temporada de declaración de impuestos y la justificación de la duración de esta extensión».

Su plan es convocar una audiencia el jueves con Rettig para abordar la temática de la temporada de declaración de impuestos y se podría intentar solicitar una nueva prórroga más adelante esta temporada.

Un líder del Senado también elogió esta medida. «En medio de la pandemia, esta temporada fiscal ha sido particularmente desafiante para los contribuyentes de bajos ingresos como para los pequeños estudios especializados en preparación de impuestos y yo apoyo la prórroga de la fecha límite para la declaración de impuestos por parte de individuos hasta el 17 de mayo», comenta el director del comité de Finanzas del Senado Ron Wyden, del distrito de Oregon. «Con los demócratas que aprueban condonaciones impositivas para beneficios de desempleo, que decenas de millones de estadounidenses recibieron en 2020, un mes adicional para presentar la declaración de impuestos es especialmente importante para los trabajadores y sus familias».

El republicano sénior del comité de Neal y Pascrell reprochó a los demócratas la necesidad de extender la temporada fiscal, echándole la culpa al nuevo paquete de estímulo de la gestión de Biden. «La cuenta de los demócratas que ya alcanzó una cifra de $1.9 billones sigue provocando caos al punto que demorar las presentaciones de declaración de impuestos para organizar las disposiciones de la ley puede ser una decisión sabia», expresa el representante de Texas Kevin Brady en un comunicado. «Sin embargo, es aquí en donde comienzan los problemas, no cuando cesan, ya que la agencia se encontrará bajo una gran tensión a fin de implementar las políticas socialistas radicales, para lo cual los demócratas tienen como objetivo añadir billones de dólares a través de nuevos aumentos en los impuestos. Si usted creía que un día fiscal durante una pandemia imprevista era duro, espere a ver un día fiscal durante una pandemia con regulaciones y aumentos impositivos descomunales que no son de emergencia por parte de los demócratas».

Los contribuyentes individuales ahora pueden posponer los pagos de los impuestos federales sobre la renta correspondientes al año fiscal 2020 que vencen el 15 de abril de 2021 hasta el 17 de mayo de 2021, sin penalidades ni intereses, independientemente del monto que se adeude. La prórroga se aplica a contribuyentes individuales, incluyendo aquellas personas que pagan impuestos sobre el trabajo por cuenta propia. Las penalidades, los intereses y adiciones en los impuestos comenzarán a acumulares sobre cualquier saldo impago remanente a partir del 17 de mayo de 2021. Los contribuyentes individuales quedarán automáticamente exentos de los intereses y penalidades sobre los impuestos que se paguen antes del 17 de mayo.

Los contribuyentes no deberán presentar ningún formulario ni llamar al IRS para ser elegibles para la ayuda automática para la presentación de la declaración federal de impuestos y los pagos correspondientes. Las personas que necesiten tiempo adicional para la presentación de la declaración impositiva después de la fecha límite del 17 de mayo pueden solicitar una prórroga para dicha presentación hasta el 15 de octubre mediante la presentación del Formulario 4868 a través de su especialista en preparación de impuestos o software de preparación de impuestos en el caso de que lo haga por su cuenta o bien a través del enlace para la presentación gratis en IRS.gov. El Formulario 4868 para la presentación de declaración de impuestos les da margen a los contribuyentes hasta el 15 de octubre para presentar su declaración de impuestos correspondientes al 2020 pero no proporciona una prórroga para pagar ningún impuesto que esté vencido. El IRS indicó que los contribuyentes deberían pagar sus impuestos federales sobre la renta antes del 17 de mayo de 2021 para así evitar intereses y penalidades adicionales.

A pesar de la prórroga, el IRS alienta a los contribuyentes con un reembolso adeudado a presentar sus declaraciones lo antes posible. La mayoría de los reembolsos de impuestos asociados a reembolsos presentados en forma electrónica se envían dentro de los 21 días.

La ayuda no se aplica a pagos de impuestos estimados que venzan el 15 de abril. El vencimiento de dichos pagos se mantiene sin cambios y será el 15 de abril. Los impuestos se deben pagar a medida que los contribuyentes acumulen o reciban ingresos durante el año, ya sea a través de retenciones o pagos de impuestos estimados. Generalmente, el IRS recibe los pagos de impuestos estimados trimestralmente por parte de personas cuyos ingresos no están sujetos a retenciones de impuestos sobre la renta, incluyendo los ingresos por trabajo independiente, intereses, dividendos, pensión alimenticia o ingresos por alquiler. Los impuestos de gran parte de los contribuyentes son retenidos automáticamente de sus salarios y su empleador los envía al IRS.

La prórroga de la fecha límite para la declaración de impuestos federales al 17 de mayo solo se aplica para declaraciones federales de ingresos de individuos y pagos de impuestos (incluyendo impuestos sobre los ingresos por trabajo independiente) que vencerían el 15 de abril de 2021, no para pagos de impuestos estatales ni depósitos o pagos de cualquier otro tipo de impuestos federales. Igualmente, los contribuyentes deberán presentar declaraciones de impuestos sobre la renta en 42 estados además del Distrito de Columbia. Las fechas límites para declaraciones y pagos a nivel estatal pueden variar y no son siempre las mismas que la fecha límite correspondiente a los impuestos federales. El IRS recomienda a los contribuyentes que consulten a las agencias fiscales de su estado sobre este tipo de detalles.

El AICPA reclamó que la ayuda no tiene mucho alcance y no se aplica a muchos de los contribuyentes que más necesitan dicha ayuda. «Aunque apreciamos que el IRS haya reconocido la necesidad de la prórroga de la fecha límite para la declaración de impuestos, el anuncio es muy selectivo en cuanto a los beneficiarios de dicha ayuda», remarca el presidente y director ejecutivo del AICPA Barry Melancon en un comunicado. «De hecho, los contribuyentes que posiblemente más se beneficien de dicho tiempo adicional son aquellos que pueden cumplir con la fecha límite original».

El AICPA señaló que la ayuda no incluye los pagos de impuestos estimados con vencimiento el 15 de abril y se aplica a millones de propietarios de pequeñas empresas e individuos que pagan impuestos estimados, incluyendo los pagos de impuestos sobre la renta de fideicomisos y presentaciones de declaraciones mediante el Formulario 1041 como también los pagos de impuestos sobre la renta corporativa y presentación de declaraciones mediante diversos formularios 1120.

«Los estadounidenses, individuos y pequeñas empresas se han visto afectados notablemente», comenta Melancon. «La realidad es que prácticamente todos los aspectos de los gobiernos tanto federales como estatales y locales también se han visto afectados. Mediante un análisis razonable posiblemente se arribe a la conclusión, por numerosas razones, de que el IRS se ha visto afectado más que cualquier otra agencia federal. Creo que tanto los contribuyentes como los expertos en impuestos comprenden este punto. Que el IRS quiera demostrar una vuelta a la normalidad es una actitud digna de elogios. Sin embargo, el IRS, y no por culpa de sus empleados, presenta atrasos considerables, líneas telefónicas desbordadas, millones de correos sin abrir y sistemas que envían avisos improcedentes. Aplazar todas las declaraciones de impuestos hasta el 15 de junio sirve como prueba para comprender el impacto que tiene el IRS sobre el pueblo estadounidense».

A principios de este año, luego de la declaración de catástrofe emitida por la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA), el IRS otorgó ayuda a las víctimas de las tormentas invernales que tuvieron lugar en febrero en Texas, Oklahoma y Louisiana. A dichos estados se les concedió tiempo hasta el 15 de junio para presentar diversas declaraciones de impuestos individuales y empresariales como también para realizar pagos. La nueva prórroga al 17 de mayo no afecta la fecha límite de junio antes mencionada.

A través de correspondencia al Ministerio de Hacienda y al IRS, el AICPA remarcó los beneficios de aplazar la fecha límite para pagos y presentaciones de declaraciones hasta el 15 de junio para todos los contribuyentes, particularmente pequeñas empresas y especialistas en impuestos,
y que esto ayudará a muchos estados a mantener sus niveles de ingresos en sus años fiscales actuales. El AICPA indicó que si no se cumple con el requisito de incluir los pagos estimados se cancelará cualquier beneficio de prórroga, ya que las tareas de preparación de impuestos se debe hacer de cualquier manera para calcular los pagos estimados. Más de 9.5 millones de declaraciones de impuestos individuales presentadas para el año fiscal 2018 incluyeron pagos estimados.

«Desafortunadamente, esta decisión selectiva del IRS genera más burocracia y confusión y además está fuera de sintonía con las preocupaciones del mundo real a las que se enfrentan los contribuyentes, los expertos en impuestos y las pequeñas empresas», señala Melancon.

Algunos expertos en impuestos han expresado sentimientos encontrados sobre la prórroga de la temporada fiscal nuevamente este año (ver historia). Pero la National Conference of CPA Practitioners expresó su agradecimiento por la prórroga hasta el 17 de mayo. «El año pasado ha sido extremadamente agotador para todos, especialmente para aquellos que confeccionan las declaraciones de impuestos sobre la renta y asesoran a empresas», comenta Mark Stewart, el presidente de la NCCPAP a nivel nacional en un comunicado. «Desde el comienzo de la crisis por el COVID, los contadores públicos certificados trabajan bajo una presión extrema para ayudar a nuestros clientes, tanto pequeñas empresas como individuos, a través de numerosos programas gubernamentales, como también cambios recientes en la ley impositiva y además les indican cómo pueden aprovecharlos. Asimismo, el efecto reciente de la exención de los primeros $10,200 de compensación por desempleo para contribuyentes de bajos ingresos ha sido un cambio monumental, uno que apenas se pudo ver en marzo, en plena temporada fiscal, pero que cambió de manera retroactiva antes de la ley fiscal del año. Los profesionales en impuestos como también los proveedores de software necesitan profundamente este tiempo extra para adaptarse a estos cambios».

Muchos contribuyentes todavía aguardan ciertas medidas que les ayuden a resolver sus declaraciones de impuestos correspondientes al 2019. «El IRS aún está lidiando con las declaraciones de 2019», señala el vicepresidente ejecutivo de la NCCPAP Frank Sands en un comunicado. «Muchas personas a quienes todavía se les deben reembolsos, por ejemplo porque su cónyuge falleció y la declaración se pasó a una revisión manual o aquellos que tuvieron que presentar una declaración impresa debido a inconvenientes con el robo de identidad, todavía se encuentran a la espera».

Aquellos contribuyentes cuya declaración de impuestos de 2019 todavía no fue procesada por el IRS no pudieron recibir el dinero de estímulo que les correspondía y por consiguiente no pudieron presentar su declaración de 2020 adecuadamente, remarcó la NCCPAP. Una carta reciente enviada al IRS, firmada por más de 100 miembros del Congreso, solicitaba una prórroga de la fecha límite del 15 de abril y mencionaba, entre otras cosas, que el IRS solo responde a una de las cuatro solicitudes de los contribuyentes.

Algunos profesionales en impuestos podrán ver una pequeña ayuda para sus clientes o para su propia firma. «Los pagos igualmente se vencerán», dice Ken Rios, socio del departamento de Impuestos en Kaufman Rossin. «Lo que harán es extenderlos hasta el 17 de mayo para darle a la gente más tiempo para organizar su documentación a causa del COVID y poner los patos en fila. Desde un punto de vista profesional, si le pidiera a mi personal que lo aproveche, solo extendería nuestra temporada más ajetreada. Nos mantenemos ocupados, pero no necesariamente más ocupados. Ya nos encontramos realizando el mismo trabajo. Supongo que tendremos que postergar las vacaciones planificadas para después del 15 de abril. Lo interesante es que solo la aplazan para individuos pero no para corporaciones. No ofrecen ayuda para corporaciones, solo para individuos».

Hasta el miércoles, muchas de las solicitudes de prórroga de la fecha límite para la presentación de declaraciones de impuestos provenían de los demócratas del Congreso como Neal y Pascrell. Pero el miércoles, al menos un destacado republicano también expresó la urgente necesidad de que el IRS retrase el Día de la Independencia Tributaria. El senador Mike Crapo, representante de Idaho, miembro de rango del comité de Finanzas del Senado, emitió un comunicado previo al anuncio. «Se puede ver un apoyo bipartidario cada vez más marcado para que el IRS aplace la fecha límite para la presentación de declaraciones», remarca Crapo. «Los diversos programas de ayuda ante el coronavirus que se crearon el año pasado, incluyendo el proyecto de ley aprobado la semana pasada, han traído como resultado una gran cantidad de documentación extra que deben reunir los contribuyentes este año y requieren que las firmas encargadas de la preparación fiscal actualicen sus sistemas constantemente. El IRS debe considerar seriamente aplazar la fecha límite para la presentación de declaraciones de impuestos para así poder darles a los contribuyentes y a las empresas una mayor certeza y tiempo para recibir indicaciones precisas y presentar declaraciones correctamente».